每日经济新闻 2016-01-18 00:51:02
每经编辑 每经记者 周程程
◎每经记者 周程程
1月17日,一位接近国家质检总局的人士向《每日经济新闻》记者透露,国家发改委与国家质检总局将共建“全国电子商务质量大数据应用中心”,并落户于杭州,这个中心有望在杭州云栖小镇进行建设。
上述人士表示,为了支持这个电商质量大数据中心,杭州市政府有意配套建设4张网,即共享网、打假维权网、标准网、检测协作网,此举有望进一步遏制愈来愈烈的网络售假,通过数据分析来提升相关职能部门的执法水平。
“多地质检部门根据本部门的特点拟定供给侧改革的建议和意见,目前较为普遍的网络售假从侧面反映出国内供给结构亟待优化,电商大数据中心的建设也是供给侧改革的一个重要举动。”上述人士表示。
质量抽检:连续两年合格率仅七成
近年来,电商发展迅速。据艾瑞咨询年度报告数据显示,2015年中国电子商务市场交易规模为16.2万亿,增长21.2%。网络购物以37.2%的强劲增长拉动了电子商务整体的增长。
电商交易连年增长的同时,网络售假暴露出的失信问题也越来越多。从各大电商网站可以发现,每天都有大量消费者抱怨平台售假,尤其是与第三方商家争议最多。
2014年10月,质检总局采取从电商平台买样品和从物流仓库集中抽样的方式,针对网上销售的服装、儿童玩具、小家电等5大类14种商品进行产品质量专项抽查。在对359家电商企业的502批次产品进行检验后,发现商品合格率为73.9%。而在2015年的抽查中,合格率还不到72%。
上述接近质检总局人士认为,电商的准入门槛低、供应链复杂,成为假货泛滥的主要原因,目前行政力量在电商网络监管上处于滞后甚至缺位的状态。
据了解,目前相关部门的打假方式,多是采用扮演买家购买产品进行打假。这在持续发展的电商平台面前,无疑效果有限。
“而大数据打假是基于互联网、物联网、大数据等高科技手段和完整的信用体系而建立的。”上述人士说,通过构建大数据平台,可以进行产品数据上的信息共享,进而提高打假效率。
他举例说,原本细小分散的案件,可以通过大数据分析进行整合并案,能够更精确地进行处罚;由于平台上数据公开,所有网络行为都被记录,侵权行为将无处遁形;物联网能够对流通领域的所有的数据进行全程监控,可有效发现并遏制售假行为等。
值得注意的是,通过大数据分析,很多情况下可提前预见侵权违法现象,从而进行提前预防,减少损害。
多方联动:配套建四网助力大数据
“全国电子商务质量大数据应用中心将于杭州落地,这对丰富国家宏观经济数据和加强质量信用体系建设意义重大。”
上述人士说,这与杭州电商发展处于全国前列有关,可能的地点是云栖小镇。杭州市将配套建设共享网、打假维权网、标准网、检测协作网,由此来支持大数据中心,目前这些平台的建设正在紧锣密鼓地推进中。
地方配合的同时,部委方面也已开展相关建设。该人士表示,在建设中,质检总局及发改委将发挥各自优势。
质检总局为质量宏观管理部门,已探索建立“网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”电子商务产品质量监管工作机制。
国家发改委主任徐绍史也于近期表示,当前,发展改革委正加紧建立审批监管平台、信用信息共享平台、资源交易平台、中央省市县四级价格联盟监管平台和权力清单、责任清单。
徐绍史说,这“四个平台”、“两个清单”将成为全国电子商务产品质量提升大数据服务平台的重要组成部分,对加快政府职能转变,更好地服务公众、服务企业、监管企业发挥重要作用。
上述人士同时表示,通过几方配合,大数据中心通过对数据的详细分析,最终出产品质量报告,上报国家相关部委。
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