买崇明的房子可以报上海户口？这是真的吗？

每经编辑 吴若凡    

（本文原载于微信公众号“邦地产”real-estate-circle）

最近邦爷的朋友圈，出现了这些广告...

▲上述广告图均来源邦爷朋友圈的相关中介

有读者还向邦爷反应，他们遇到过网上标价30万—70万出售上海户口；30万元兜售上海户口等各种情况。

出售户口、解决户口问题...这些事可不得了。但邦爷采访了解到，上述崇明的消息，纯属虚假广告；公司股东的这条“拿户”路线倒是可行，但也有风险。

具体怎么操作，风险在哪儿？带着疑问邦爷进行了多方采访...

上海落户难，户口越来越值价！

不过首先，我们还是来看看，上海户口到底有多值钱？之前有网友就调侃说“今年值400万，每年涨1百万”。

也并非没道理，现在上海的房价，五年涨翻一倍。一套90平均价400万的房子，五年后，至少得卖800万。

都知道，上海的房子早买早好，但也得有户口有资格啊，所以上海户口的价值也就水涨船高。

而且在新的户籍政策下，上海的户口也会越来越珍贵。

上海市人民政府发布的《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》，就明显能看出对居住证落户制度的加严。

比如，虽然上海的居住证转户籍，仍实施积分制度，但自从去年7月《上海居住证积分管理办法》发布后，积分落户指标总量均由政府动态掌握，每年居转户的人数基本控制在四五千。

你想轻松点落户，也可以。但必须满足“五大类”直接落户人才的资格（详见文末）。

其实，就一句话，对普通人而言，取得上海户口，非常难。但正因为难，有一些人从中嗅出了机会...

居然这么多途径可以获得户口？

很多商家利用大家的需求，制造了很多商机。就像上面邦爷提到的“提供户口解决方案”的广告。

带着疑问，邦爷进行了各方咨询。有负责户口办理业务的中介就告诉邦爷，一些企业的确可以运用互联网金融创新的“外壳”拿到户口。举个例子....

第一步，他们在网上众筹10个有上海户口需求的人；第二步，10个人注册一家创业公司，每人占股10%；第三步，找家P2P公司贷2000万，为期三个月，投进创业公司；第四步，10个人都拿到上海户口。

这种操作会有一些门槛，但理论上是确实可行的

邦爷咨询了一位公安局人士后得知，户籍造假的路径和真户籍申请流程是一样的，两者都需要获得申请户口的材料。而材料提供方就来自于那些具备落户资格的供职单位。所以造假者只需找到这家公司的相关人员，办理假的入职手续（不用真正在那里上班），就可以轻易获得该司的社保及纳税记录。

另外，一般而言外地落户都要去原户口所在地的人保局办理手续，随后到上海的区人力资源保障局进行户籍申请资格的审核，最终将户口迁移办理交由各区公安局来受理。也就是说，户籍的审批权在人力资源保障局，公安局负责最终把关审核资料。

一些造假者就可以利用政府各部门信息不联网的漏洞，以及信息的不对称性，来作假。

“其实风投也是可以造假的，但和前文所述众筹2000万不同的是，造假者可以通过中介找国内外的投行进行合作，以利息的方式支付风投手续费，这样就顺理成章获得了上千万的投资。”有公安局人士告诉邦爷。

钻漏洞，小心风险！

漏洞的存在让作假成为可能，但邦爷要提醒大家的是，被抓的可能也很大。

现在，公安局是全国联网的，一些造假行为是能够在审核过程中浮出水面的。公安部门也曾经查获过多起伪造虚假材料、注册虚假公司的行为。

“买卖或使用伪造、编造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织公文、证件、证明文件的，都将予以治安处罚。”上述公安人士就称。

邦爷从徐汇区行政中心办理居转户的工作人员处也了解到，如果申请人提交假材料，一经查实，会将申请人和关联公司一并记入征信诚信体系黑名单，并取消其日后办理居转户的资格。

而且，随着有关政策的收紧和查处力度的加大，如今想要造假户口的代价也越发高昂。一旦发现证明造假，大家看看一下“处罚办法”就知道了...

1．《持有上海市居住证人员申办本市常住户口办法》第十四条：

行政机关工作人员应当依法履行职责。对在执行本办法过程中徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

持证人员和单位应当书面承诺所提供证明材料的真实性，严禁弄虚作假或者伪造。一旦发现弄虚作假或者伪造，取消其再申请的资格，并记入社会征信体系。对骗取本市常住户口的，及时注销其本市常住户口；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

2. 《上海市常住户口管理规定》第四十九条：

本市居民违反本规定，在户口登记、项目变 更等过程中有弄虚作假行为的，应当予以纠正；在办理本市常住户口迁移过程中弄虚作假的，应当按照有关规定注销其弄虚作假取得的户口，并退回原户口迁出地； 对违反治安管理行为的，应当依法予以处罚；构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。

3.《治安管理处罚法》第五十二条，妨害社会管理的行为和处罚

处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

4.《社会保险法》第八十八条：

以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

附：上海创业人才等5类人满足条件可直接落户

在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现2000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

■直接落户:

在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，最近3年累计实现5000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于5家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，可以直接申办本市常住户口。

风险投资管理运营人才

■居转户:

本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。

■直接落户:

本市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才，已经完成在本市投资累计达到3000万元的，可以直接申办本市常住户口。

企业高管和科技技能人才

■居住证积分:

持有《上海市居住证》，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的人才，积120分。

■居转户：

最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》 和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

■直接落户:

最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税累计达到100万元的企业高级管理、科技和技能人才，可以直接申办本市常住户口。

企业家

同时符合下列条件的企业家，可以直接申办本市常住户口：

（一）运营本市企业的法定代表人（担任董事长或总经理）或持股不低于10%的创始人。

（二）企业连续3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增长10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元； 或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资本市场挂牌上市。

（三）企业的生产工艺、装备和产品不属于国家和本市规定的限制类、淘汰类目录。

（四）企业无重大违法违规行为和处罚记录，无不良诚信记录。

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