又一名女大学生被骗！电信诈骗太猖獗，国务院终于出手了！

每经编辑 周禹彤

准大学生山东临沂女孩徐玉玉的生命定格在了18岁，生命之花来不及绽放就已夭折，事件尚未平息，又有电信诈骗学生的噩耗传来：在昨天新学期开学的第一天，广东揭阳市一名准大学生疑被骗光近万元学费和生活费后，跳海自杀。

“老弟，当你看到这条说说的时候，我应该已经自杀了，自杀的原因就是因为自己太蠢了，相信了短信诈骗，被骗光了老妈给我的一万多元钱……”这是揭阳惠来19岁的准大学生蔡淑妍在离家后留下的一条QQ说说。

据家属反映，8月19日，死者收到一条短信称其中奖16万元，后让其多次汇款到指定账号，共计9800元。这笔钱原是她新学期的学费和生活费，得知被诈骗后，女儿十分伤心，想不开最终选择了跳海自尽。死者父母都是农民，家中兄弟姐妹三个，仅她一人在上大学。

生活日报也在昨日报道：济南某高校的大四女生小雨也被电信诈骗损失了2万多元，当小雨拨通骗子电话想讨个公道的时候，对方竟嚣张地说，“我是骗子。你好，你个傻子!”

电信诈骗猖獗如斯，国务院终于出手了！釜底抽薪，完善有效开发利用无线电频率的管理制度，加大对伪基站、黑广播的惩戒力度

国务院出招打击“伪基站”

针对电信诈骗的惩处力度在加大，相关问题进入了国务院常务会议。

9月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议原则通过《中华人民共和国无线电管理条例（修订草案）》。

草案完善了有效开发利用无线电频率的管理制度，减少和规范行政审批，强化事中事后监管，依靠法律手段加大对利用“伪基站”等开展电信诈骗等违法犯罪活动的惩戒力度，同时增强公众防范意识，切实维护信息安全和人民群众利益。

据记者了解，利用“黑电台”、“伪基站”发送短信等行为属于干扰破坏无线电管理秩序的行为，各地打击力度也在加大。

据南方都市报消息，昨日（9月1日），国务院常务会通过《无线电管理条例》修订案，这意味着，这一修订案将进入全国人大立法进程。修订案加大了对非法使用无线电设备等行为的监管和处罚力度。

对利用“伪基站”进行电信诈骗等违反条例的行为，修订案新增规定，明确对擅自使用无线电频率和卫星轨道资源、擅自转让无线电频率和卫星轨道资源等行为处罚金额做出具体规定，按违法程度，最低处罚金额为1万元，最高为50万元，上限提高至100倍。

修订案还对擅自使用无线电频率的情况新增了处罚规定。修订案中明确，未经批准，擅自使用无线电频率和卫星轨道资源，设置、使用无线电台(站)或者擅自组建卫星网络的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备，并处5万元以上20万元以下的罚款；造成严重后果的，并处20万元以上50万元以下的罚款。

这些监管和处罚规定，同现行条例相比，力度大大增强。

同时，9月1日，从飞象网总裁项立刚的微博获悉，项立刚参与了工信部关于通讯信息诈骗的讨论会。

项立刚表示，信息标注现在不是没有，问题是两个方面，一个是这些数据相关公司没有打通，标注不能共享。二是缺少申诉中心，对于恶意标注没有办法及时清除。他希望工信部牵头推动信息标注事宜，还要要求各个手机厂商在手机出厂时，就要在手机安装某一种标注软件。他表示，建议得到相关领导的首肯，但能否推动和尽快实施尚不能确定。

电信诈骗频繁，行骗成本有多低？

电信诈骗到底是怎么回事，有时候明明收到的号码是一些机构的官方号码，为什么就成了诈骗电话或短信了？骗子又是怎么知道我们的手机号码，从而进行精准诈骗的呢？

其实，此次遭国务院打击的“伪基站”正是实施电信诈骗的重要手段。犯罪嫌疑人通常将“伪基站”设备放置在汽车内，驾车缓慢行驶或将车停在特定区域，进行短信诈骗或广告推销。

短信诈骗的形式主要有两种：

一是嫌疑人在银行、商场等人流密集的地方，以各种汇款名义向一定范围内的手机发送诈骗短信；

二是嫌疑人筛选出“尾数较好”的手机号，以此发送短信，在其亲朋好友、同事等熟人中实施定向诈骗。

对于这些推销、诈骗电话，很多人在生活中也经常接到被多次标记“推销、诈骗”的电话，运营商为何不关停其服务？对此，每日经济新闻曾以《被上万人标记“骚扰”的电话，为何还在打给你？明明可以关停，但……》为题专门进行过报道。

中国软件评测中心副总工程师杨瑒向每日经济新闻记者介绍，这种连环电信诈骗都是有一整套的产业链的，尤其是个人信息的产业链，首先是购买海量个人信息编制数据库，再经过数据库分析，确定诈骗目标，有针对性地进行诈骗。骗子会说出一些比较私密的个人信息，就比较容易让人相信。

一位知情专家向记者透露，电信诈骗的成本其实很低，不需要太多的投入，成功骗一个人最少就得有几千元，收益非常高。

每日经济新闻记者在网络上搜索伪基站关键词，网络显示有五百多万条相关搜索结果，并且，除了“伪基站”之外，骗子们的其他招数也要提防