天津人才新政调查二：落户者最看重高考优势 学区房中介向排队人群发广告

每经记者 李彪    每经编辑 陈星    

“我来天津，出了火车站的第一个目的地就是和平区，想尽量落户在这，因为这个区的教育资源是最好的。”5月18日上午，专门请假来天津市和平区行政服务中心办理落户的刘文（化名）告诉《每日经济新闻》记者，孩子已经在北京上小学，但是由于是外地户籍无法在北京参加高考，孩子上学的问题现在是家里的头等大事。

随后他拍了拍斜跨在身上的包，“资料已经都带过来了，希望能够尽快办好落户的手续。”

像刘文一样，非京籍在京就业，想要落户天津的人不在少数，记者在现场随机问了几十个人，除了少数是在天津工作的人员来办理落户外，大部分都是这种情况。

对于他们来说，教育、住房等都是优先考虑的因素，同时，“离北京近”也是他们一直挂在嘴边反复谈论的话题。

据“天津发布”消息，天津“海河英才”计划公布不到1天，已有30万人申报查询落户事宜。

为排队落户睡在天津

5月16日，天津市发布“海河英才”行动计划。看到这个消息后，刘文经历了复杂的心理历程。他说，孩子已经在北京上小学了，但是从北京现在的政策看，无法在北京考大学，也就意味着孩子将来只能回老家山东参加高考。姑且不考虑升学率差异，两地教育内容和重点都存在不同，对孩子的高考成绩将会产生很大影响。刘文认为，如果能落户天津，由于天津教育资源优势，孩子的教育问题就会得以解决。

但他也有担心。天津落户政策的门槛很低，如果来申请的人太多了，到时候恐怕政策会变。

记者在现场看到，由于前来办理户口的人员太多，天津和平区、南开区、河西区行政服务中心等几乎都是爆满，排队等待办理手续的队伍长达几十米。5月18日当天，大量前去办理落户的人员甚至未能排上号。

刘文介绍，当天晚上他不打算返回北京了，在离行政服务中心较近的地方找一个宾馆，便于第二天早上能起早一点排队办理业务。第二天一早，刘文发了一条朋友圈：“今天来得早，前面没有什么人排队。”同时，配上了一张和平区行政服务中心大门紧闭的图片。从图片来看，当时天仍未亮，只有昏黄的路灯灯光。

与刘文不同的是，从黑龙江来天津出差的黎兵（化名），得知天津人才新政发布后，特意将返程延后。他告诉《每日经济新闻》记者，他一家人都生活在黑龙江，如果能够落户天津，会把孩子带来上学。

实际上，在各行政服务中心，除了大人外，还有一些父母带着孩子去咨询、办理落户，一些家长甚至推着婴儿车出现在现场。

记者随机询问十余个现场咨询、办理落户业务的人员发现，大部分选择落户天津是为了孩子的教育。而在一个100多人的“天津落户信息沟通”的微信群里，一份《2017年全国各地区高考录取率对照表》引起了热烈的讨论，该内容显示，天津在重点大学的录取比例上与北京相仿，优于全国大部分省（市、区）。

在外地就业不能按在津无工作单位申报落户

已经领取了调档函，张峰（化名）立刻按照要求准备下一步的手续。虽然只是走完流程的第一步，张峰已经抑制不住兴奋的心情，向记者憧憬着自己的双城生活。

张峰笑着说，短期内立即在天津找工作可能不容易，而且，相对而言，北京同等岗位的工资水平比天津高不少。长远来看，今后可能还是会来天津工作，先把户口“挂靠”进来再说。

目前，天津市新的引进人才落户政策规定了5类人才可落户天津，分别是学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才、急需型人才。其中，学历型人才只需提供居民身份证、学历证书和学位证书，手续简单，门槛相对较低，受众面也最为广泛。

天津市人才引进政策显示：来津人才可自主选择在本人或配偶名下的产权房，或所在单位集体户落户。无产权房、无就业单位或所在单位无集体户的人才，可在市、区人力社保部门指定的公共服务机构的人才集体户落户并存档。

但是在外地工作，想要通过无产权房、无就业单位的方式落户天津真的能够实现吗？

5月19日，天津市人社局发布《天津市引进人才落户实施办法政策解读》指出，天津实施人才新政，主要是吸引人才来天津创新创业。在外省市有工作单位的人员，不能按在津无工作单位申报落户。

随后，记者拨打天津市人才落户咨询政策热线电话，一位工作人员告诉《每日经济新闻》记者，按照学历型人才引进的话，在外地有工作，在天津无房产，需要提取个人档案到北方人才市场，就有资格申请落户，但是，能否实现落户需要看各区行政服务中心的审核情况和要求。

该工作人员强调说：“（根据要求）在外省市有工作单位的人员，不能按在津无工作单位申报落户。”

记者进一步致电天津市和平区行政服务中心，问道：“我是本科生，年龄不足40岁，现在北京工作，没有在天津市上班，能否申请办理落户”，对于这个问题，该中心的一位工作人员回答，在天津市无就业首先需要将档案存到北方人才市场，然后再审资格，按照无就业人员的渠道办理落户。

随着落户人口增多房价有上涨预期

天津市各区行政服务中心咨询人员持续爆满，而在一些行政服务中心的门口已经聚集了散发房产信息的中介。

在和平区行政服务中心门口，一位拿着“落户和平重点学区房”的房产中介陆先生对《每日经济新闻》记者说，自己也是外地户籍在天津上班，本来也是想来咨询落户的情况，看到聚集的人特别多，就叫上同事过来发房产信息的宣传单了。

陆先生一个劲地劝记者，现在天津市的房子价格比较低，小户型在2万~3万元一平方米，非常适合入手。

在南开区行政服务中心旁边的一块工地上，有几栋尚未完工的楼盘，该房产销售部门十几位销售人员，分两边站在行政服务中心门外的必经之路上，分发楼盘宣传单。立在一旁的广告牌上直接写着：120万起，可落户。

该销售部门一位负责人介绍，该楼盘是公寓楼，期房，每平方米均价在2万元出头，旁边正在建设的商品房的楼面价格已经达到了每平方米3万多元。随着来天津落户的外来人口的增多，房价有上涨的预期，该楼盘也会调价。

没有多大功夫，在该负责人的周围已经围了一圈刚从行政服务中心出来的人，大家七嘴八舌地询问房子的相关情况，包括能不能落户，周边有什么商场、学校等配套。看到人越围越多，该房产销售部门负责人直接将人群带到了不远处的售楼处，详细介绍相关情况。他给记者提供的一份该楼盘2018年5月19日到访看房的客人信息显示，一共有74组人员到访。

刚从办事大厅出来，又走进了房产售楼处，郝明（化名）说，在办理落户的空隙，自己已经咨询了好几家房产中介，相对于北京，天津的房价低不少，有合适的房子可以考虑。

实际上，根据引进人才的落户政策，对于在天津市是否有个人房产并没有要求。

对此，郝明称，虽然在落户方面对房产没有要求，但是，落到个人房产下有利于孩子上学择校。而且，从长期来看，在天津落户后，肯定还是要考虑买房长期居住。

具有类似想法的并不只有郝明，一位天津市房产中介告诉《每日经济新闻》记者，自从天津市人才新政推出以后，前来看房的人爆满。

链家数据显示，2018年5月19日，天津市新增客3624人，带看量达11202次。