进口车关税最高降40% 多家车企表态调价

每经记者 骆一帆    每经实习记者 张祥威    每经编辑 贾运可    

5月22日下午，财政部官网报道，国务院关税税则委员会公告决定，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，降税幅度分别为40%、25%；将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%，平均降税幅度46%。降税后，我国汽车整车平均税率为13.8%，零部件平均税率为6%，符合我国汽车产业实际。

财政部称，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。汽车整车及零部件是否会继续降低进口关税，将主要根据汽车产业的竞争力和发展变化情况而定。

整车有望降价8%~15%

对于为何要降低汽车整车及零部件进口关税，5月22日，国务院关税税则委员会办公室有关负责人在答记者问时指出，此次我国主动降低汽车进口关税，是我国进一步扩大改革开放的需要，是汽车产业推进供给侧结构性改革和转型升级的需要，是满足我国消费升级的需求。

《每日经济新闻》记者注意到，事实上，此次调降汽车进口关税此前早有征兆。今年1月，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯论坛上便指出：“中国将有序降低汽车进口关税。”而今年全国两会期间，国务院总理李克强也在今年的政府工作报告中提出，要下调汽车进口关税。随后，今年4月10日，从博鳌亚洲论坛传来消息，2018年我国将相当幅度降低汽车进口关税。

紧接着，工信部发言人表示，按照党中央、国务院的部署，我国将在制造业已经基本开放的基础上，进一步落实汽车、船舶、飞机等行业的开放要求，放宽外资股比限制，特别是汽车行业的外资股比限制。同时，工信部已经积极配合国家税则主管部门研究制定相当幅度降低汽车的进口关税。

中国汽车流通协会发布的数据显示，2017年，中国汽车累计进口121.6万辆，同比增长16.8%。其中，平行进口汽车达到17.2万辆，同比增长29.8%。此次进口汽车关税的降低，或将对进口汽车的销量增长产生积极的影响。

中信证券预计，此次进口关税下调后，消费者购买进口车的最终支付价格将降低8%~15%，进口车消费量将从目前100万辆~120万辆的规模，向150万辆~200万辆的规模迈进。

不过，国务院关税税则委员会办公室有关负责人指出：“降低关税是降价的因素，但汽车是否降价以及降幅多少都是市场行为。我们旨在通过降低进口关税促进汽车产业加强竞争，引导汽车产业提质增效。我们希望通过降税能促使汽车价格下降，让消费者得到更多实惠。”

上述负责人举例指出，目前，以在我国市场指导价约90万元的进口汽车为例，该车进口到岸价24万元人民币，关税税率25%时，关税税额为6万元。关税税额占厂商在我国市场指导价的7%。此次降税后，关税税率由25%降为15%，这款进口车将征收关税3.6万元，相比降税前减少2.4万元。受降低关税影响，汽车进口环节增值税和消费税也将相应降低。

此次降税后，我国汽车整车最惠国算术平均税率为13.8%，税率介于3%至15%之间，已比同处于发展中的国家平均水平低。以9座及以下小型客车横向比较看，我国关税税率为15%，欧盟为9.8%、韩国为8%、印度为60%、巴西为35%。总的来看，我国汽车降税后的关税税率水平符合我国产业实际。

多家知名车企积极回应

降税信息公布后，豪华汽车品牌纷纷作出反应。

保时捷(中国)汽车销售有限公司总监唐凤靓向《每日经济新闻》记者表示：“保时捷相应的调价公告会在稍后发布。这对中国消费者来说是一个利好消息。”另据彭博报道，此前，保时捷通过电子邮件发布回应称，对于中国下调汽车进口关税表示欢迎，公司已经针对新政启动对调价的评估和内部流程，晚些时候将公布相关调整的具体细节。

特斯拉官方表示：“按照最新关税确认的价格已经传达到全中国所有销售网点。”宝马中国回应称，非常欢迎中国政府的决定，这一政策也将使消费者获益并有助于进一步提升市场的活力。公司将评估目前的建议零售价格体系，积极回应政府举措。此外，包括雷克萨斯、宾利、奔驰等在内的多个知名汽车品牌也表示将在后续工作中公布具体的调整措施。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东向《每日经济新闻》记者表示：“关税下降对整车进口肯定是利好，但也会对国内合资品牌造成一定冲击，同时会影响到中国的自主品牌，但对自主品牌的影响没有对合资品牌大。此外，对汽车零部件企业的冲击可能会更大一些。”

中国汽车行业资深分析师贾新光认为：“降低关税并且增加平行进口交易量，才能真正降低进口车价格，这会让竞争更加激烈，从而对国内汽车价格（特别是中高档汽车）产生影响。表面上看，进口汽车降价与很多老百姓没有关系，但实际上会影响到国内汽车市场的整体价格。”

贾新光还告诉《每日经济新闻》记者，汽车关税下调后，合资企业特别是中韩、中日合资车企，会更倾向于通过降价来抢夺中低价位市场，这会对国内自主品牌汽车产生冲击。不过，他也强调：“去年一些自主品牌汽车日子不好过，并不是因为进口汽车的冲击，而是低速增长带来的白热化竞争，另外就是消费升级的影响。”

“理论上，如果关税下降的话，给消费者提供的产品价格也会下降。但最终产品能不能让消费者满意，不只是价格问题，还有许多其他影响因素。”丰田汽车公司专务、丰田汽车（中国）投资有限公司董事长兼总经理小林一弘此前接受《每日经济新闻》记者专访时表示。

我国宣布降低进口汽车及零部件关税税率