每日经济新闻 2019-01-24 07:36:02
国务院发通知,要求将小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园,记者调查发现,普惠性幼儿园的学费要远低于盈利性私立幼儿园,学费降了,家长们应该很高兴,然而不少家长发现,孩子所在的小区配套幼儿园转普惠,学费还没有降,但是课外培训费已经增加了。
每经记者 张钟尹 每经编辑 陈星 郑直
图片来源:摄图网 (图文无关)
1月22日,国务院办公厅发布《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后,应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。
按照通知要求,对于已经建成、需要办理移交手续的,原则上于2019年6月底前完成,到2020年普惠性幼儿园覆盖率要达到80%。
也就是说,这项幼儿教育的重大变化已经迫在眉睫,而且覆盖范围很大。
调整后,幼儿园学费能降多少?原先承诺的服务还有吗?每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者为此采访了北京、长沙多家小区配套幼儿园学生家长。
普惠性民办幼儿园,是指质量有保证、符合大众需求且收费接受政府指导价的民办幼儿园。政府通过购买服务、减免租金、补贴生均公用经费、补贴租金等方式,鼓励开办普惠性民办幼儿园并保障其良性运行。
记者采访发现,北京大兴某小区配套幼儿园之前学费2900元,改公办后降为1150元(含伙食费);另一小区配套幼儿园原本学费2000多元每月,改为普惠之后降至1680元。
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2018年12月,天通苑原有10所配套幼儿园移交至教育行政部门后,全部实施普惠性收费政策,这10所幼儿园总计提供学位2990个。天通苑地区私立幼儿园收费标准为每月2200元至6000元不等,变成普惠园后将参照公办幼儿园标准进行收费,学费降至每月600元或750元。
记者查阅到,北京市朝阳区多个普惠性幼儿园学费在600-900元/生/月,大兴区普惠性民办幼儿园收费标准在450-750元/生/月。
由此看来,普惠园的学费标准远远低于营利性私立幼儿园。
幼儿园学费降了,家长皆大欢喜,但有些幼儿园的做法却让家长们措手不及。
最近,长沙的周小姐正在苦恼,孩子所在的小区配套幼儿园转普惠,学费还没有降,但是课外培训费已经增加了。去年免费的一些课程,今年都要缴费,比如篮球课、主持人课、舞蹈课等。
这并不是个例。
张女士的儿子原先上的是有英语课的班级,学费1900元/月,转普惠园之后没有英语课的班级每个月降为1500元,但英语班仍是1900元。
“幼儿园是有兴趣班的,由外面的人来给小朋友上课,额外收费。我儿子上的篮球课1000元一个学期,一周一节课,其他的舞蹈、绘画兴趣班也差不多这个价格。”张女士说。
一家投资运营幼儿园的企业负责人告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者,全国有一些高端幼儿园被普惠化改造后,为平衡收支而削减了教师配置,服务与原先承诺发生变化。
“某幼儿园前期投资非常大,设施很贵,老师也是从美国输送过来的。后来只好进行老师降配,小班变大班。家长又不干了,家长来闹,又要协调。”该负责人介绍。
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她表示,其实在政府补贴到位的情况下,普惠园完成收支平衡,持续经营是没有问题的。当然,真正满足消费升级市场,具有较大发展空间和收益的,还是高端定位的幼儿园。
面临巨大的创收压力,有的幼儿园选择了停办。23日,上文长沙的周小姐接到幼儿园电话通知,下学期要停办。
“幼儿园说受政策影响下学期不办了,我们现在只能赶紧去小区附近其他的幼儿园报名,还担心有没有名额,过完年2月中下旬就要开学了。”小区里将近100个学生都面临换幼儿园,家长急得像热锅上的蚂蚁。
转普惠园降价后,幼儿园还能维持利润吗?一位业内人士向记者表示,目前很多幼儿园转普惠园以后创收压力很大。
长沙市政协委员曹蕊菲提出,普惠性民办幼儿园教育质量有待提高,普惠园的数量目标虽已达成,但不代表家长就会满意。有的普惠园“价”是惠了,但“质”还有待提高。
记者发现,很多原来的私立园转普惠后老师队伍基本上没有变,还是之前私立园时聘任的,这样老师的能力可能良莠不齐。
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教育部基础教育司司长吕玉刚指出,移交以后,凡是办成公办园的,相关部门要解决好机构编制和教师配备问题。办成普惠性民办园的,要对举办者的资质进行严格审核。能不能保证教师的配备、聘用合格将是审核重点。
吕玉刚强调,下一步要加强对教师的严格监管,凡是不具备资格条件的,要依照具体情况,妥善予以解决。比如通过教师资格考试,让一部分合格的人员,能够胜任科学保教工作的人员,取得教师资格。如果经过考试、经过认定,仍然不具备教师资格,那么他就不具备继续从事学前教育的资格了,也要做出相应的调整。
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