新任澳门特首人选，贺一诚何许人也？

每经记者 杨欢    每经编辑 刘艳美    

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刚刚，澳门特别行政区第五任行政长官选举结果出炉，澳门特别行政区立法会前主席贺一诚当选新特首人选。


据报道，澳门特别行政区第五任行政长官选举今天上午10时在澳门东亚运动会体育馆举行，经过约1小时的投票及唱票后，所有选委投出400张选票。最终，贺一诚以392张有效选票，当选澳门特别行政区第五任行政长官人选。

自回归以来，澳门特区已产生四任行政长官。其中，1999年至2004年，何厚铧任澳门特区首任行政长官。2004年至2009年，何厚铧连任澳门特区第二任行政长官。澳门特区第三任行政长官崔世安，任期为2009年至2014年。2014年崔世安连任澳门特区第四任行政长官，任期至2019年12月19日。

第五届特区行政长官选举年，也是澳门回归20周年。澳门站在新的发展起点，这位新任掌舵人将引领澳门走向何处？


贺一诚是谁？

和前两位特首相比，贺一诚可能不够“出名”。


众所周知，在澳门有何、崔、马“三大家族”的说法，前澳门行政长官何厚铧和崔世安便来自其中两大家族。三大世家在澳门根深叶茂，可以说澳门的发展离不开这三大家族。


虽非大家族之后，但贺一诚的父辈祖辈也非等闲之人。贺一诚的父亲贺田，曾被誉为“澳门现代工业第一人”，1936年毕业于南京机械工程专科学校自动车系，上个世纪40年代末移居澳门。


1956年，贺田成立贺田工业有限公司，此后贺田工业成为当时澳门大型的塑料、电子以及电子信息产品的制造商之一。1978年改革开放以后，贺田积极响应国家的号召，先后在珠海、佛山、杭州、宁波等地投资建厂。

在贺田工业成立一年之后，贺一诚出生。跟随着贺氏的脚步，他踏遍了祖国的各大城市。并前往浙江大学求学，就读机电及经济专业。

在澳门回归祖国以前，贺一诚还曾连续四届担任浙江省政协常委。也因此，在过往的采访中，经常可以听到他操着一口略带浙江口音的普通话，回答记者提问。

回归以后，贺一诚回到澳门特区政府任职。2013年10月，当选澳门特别行政区立法会主席，2017年10月连任。贺一诚还是第九至十三届全国人大代表、全国人大常委会委员。在职期间，贺一诚保持着零请假的记录。

贺一诚今年62岁。此前，1999年出任澳门首任行政长官的何厚铧当时44岁，2009年崔世安接任时是52岁。换句话说，贺一诚将是澳门历任特首中年纪最大的一位。


事实上，因为从商、从政经验丰富，在首任特首何厚铧任期将满时，澳门就有曾声音传出贺一诚将会是下一任特首的有力人选。

但在当时，贺一诚却表示，自己在法律方面颇有体会，想做的事是发挥专长，为澳门社会做一点事情，没有考虑过当特首的问题。甚至在2011年接受采访时，他还认为，全国人大常委会委员“应该最后一班岗，直到退休”。

但在外界看来，深耕政商两界多年的贺一诚参选只是时间问题。今年2月，贺一诚被问到是否参选特首时，表示“积极审慎考虑”，还说以他的立法会主席经验，不怕走进“热厨房”，当社会认为有需要时他就会承担。

两个月过后，贺一诚宣布初步决定参加澳门特别行政区行政长官选举，并向全国人大常委会提出辞去全国人大代表职务。


他表示，做出参选的决定，源于对祖国的热爱和对澳门的深厚感情，源于服务澳门居民的强烈愿望和使命感。

唯一候选人


和香港在行政长官竞选上常出现的炽热现象不同的是，除第一届选举时出现过两名候选人之外，过去15年来，澳门在行政长官选举中，最终都只有一人为候选人。


这次也不例外，澳门特区行政长官选举管理委员会主席宋敏莉此前表示，贺一诚是唯一交回提名表的人士，最终确认贺一诚获得379名选委会委员提名。经选管会审查，确定贺一诚为第五任行政长官选举被接纳的被提名人。


由于获得候选人提名最少需要66个委员提名，而选管会只有400名选委，这就意味着其他希望参选的人士已无机会获得候选人资格。贺一诚成为唯一符合资格的候选人。

值得一提的是，在6月18日宣布参选澳门特首后，贺一诚就表示，将展开辞任立法会主席及议员的相关程序。他说自己的做事风格“不喜欢拖泥带水”，不会保留议员职衔去进行有关竞选工作。


事实上，早在2009年，贺一诚参加立法会议员角逐，并顺利当选澳门立法会副主席时，也曾很快辞去特区政府行政会委员的职务，按照规定，这两个职务本可兼任。

他表示：“如果我是一个普通的立法会议员，完全没有问题。但是到了立法会的领导层里面之后，身份上和政府行政委员就是监管和被监管的关系了，行政是你，裁判也是你，我觉得这并不是一个理想的安排。另外一点，我退出行政会，也可以让更多的人来参与，一个人不要占太多位置。”


“实事求是，不讲空话”，这是他对自己的评价。在去年两会期间，谈到熟悉的制造业，贺一诚就曾直言不讳地说道：“我去参观了内地很多职业学校，我也很失望，因为什么？它没有很好的设备，怎么培养得好人呢？外国很多职业学校用全有很先进的机械、机器。这是很长远的战略，但是我们缺乏这一方面。学校不够钱去买好的数控车床，没有很好的设备，你培养不了好的人才……”

近期，作为行政长官候选人，贺一诚已频频走访居民。据《濠江日报》报道，16日他前往下环街与摊贩和市民交流。他表示，未来政府应与珠海政府商讨及研究如何加高河堤，解决水浸问题。另据《澳门日报》报道，本月17日，贺一诚又到访岗顶明爱老人中心，了解社会机构的运作情况。

抓住这五年


谈及本次参选原因，贺一诚说是“想为澳门多做点事情”。他在公开场合表示，最终决定参选也与粤港澳大湾区有关。在他看来，澳门一定要融入大湾区发展，如果错失这五年，澳门将会失去可贵的发展机遇，变得边缘化。

在今年初公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，澳门屡屡被点名，达90次之多。当中对澳门的定位是，建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

如何抓住大湾区的机遇？在8月10日举行的2019澳门特区行政长官选举候选人政纲宣讲及答问大会上，贺一诚表示，澳门要加快推进基础设施互联互通，加快促进资源要素便捷高效流动；积极参与横琴的各项发展及国际休闲旅游岛建设；积极参与建设粤港澳优质生活圈。


此前，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐奇渊曾撰文，”澳门的行政程序受到立法体系的制约，而且立法体系的效率仍有待提高，这不但阻碍了澳门融入湾区，还对自身发展形成了制约。”

而贺一诚，从2009年起以工商界别代表身份，进入特区立法会，先后担任立法会副主席与主席10年之久，熟悉澳门与内地情况。在当地媒体看来，此次贺一诚顺利当选新特首人选，将有助推动澳门的法制改革与创新，促进澳门与大湾区内法律法规的衔接。

据澳门特区政府统计暨普查局统计，澳门人均GDP由1999年的1.5万美元涨至2018年的8.3万美元，位居全球第二，仅次于卢森堡。

但需要指出的是，澳门虽然经济高度发达，但由于体量过小，经济总量并不突出。且经济结构相对单一，过度依赖旅游业和博彩业。以2017年数据为例，澳门GDP为3102亿元人民币，其中博彩业就占据半壁江山，达到49.1%。

因此，在备受关注的“推动经济多元发展”方面，贺一诚也提出，要充分发挥澳门自由港等制度优势和独特作用，以“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”建设为基点，推进产业结构适度多元合理布局，增强经济发展动能和抗风险能力，实现澳门经济的可持续长远发展。