每日经济新闻 2020-01-05 08:09:24
每经记者 李彪 张蕊 每经编辑 陈星 何小桃
从2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个高速公路省界收费站全部取消。
但在收费站取消、加快车辆通行效率的同时，一些货车司机却发现高速公路通行费涨了。而这一话题也成为近期社交平台上关注的热点。
高速公路通行费真的涨了吗？每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者针对这一问题进行了调查。
1月2日，澎湃新闻发布了一则报道。
由此可见，部分货车司机反映，高速公路通行费有较大幅度上涨。
但与货车司机热议涨价不同，四川的蒲先生却遇到了走高速没扣费的情况。1月3日，蒲先生开着私家车从成都到绵阳，当天来回，奇怪的是，其正常走ETC通道后，显示扣费金额均为0元。
蒲先生告诉每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者，当天走ETC的车流量并不多，通过ETC时前方也没有车，但是到1月5日，已经超过24小时了，仍未有任何扣款信息。
还有广东的一些车主也遇到了类似情况。据金羊网报道，不少车主元旦驾车通过ETC通道下高速时，发现电子显示屏上的收费金额仅为几元，有的甚至还低于1元。当日不属于收费公路免费通行时间，为何ETC收费会变少？
对此广东省交通运输厅收费管理处处长徐海波回应称，今年1月1日零时起，全国高速公路通过ETC门架系统时实施分段计费。因此，车主看到电子显示屏上的收费数据不再是全程通行费用，而是入/出口收费站匝道的通行费用。
那么，高速公路通行费究竟是涨了，还是降了，甚至免费了？
随即，每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者联系了某省收费站的一位工作人员王军（化名），他向记者讲述了最新相关情况。他介绍，目前主要是货车的收费比之前高，具体是：空车比原来贵，满载车比原来便宜。小客车收费则更加精准，ETC收费可精确到分。
2019年12月31日，取消高速公路省界收费站工程并网切换圆满完成。
记者注意到，从1月1日至今，有不少网友在社交媒体上反映，高速公路通行费涨价了。高速公路的收费标准到底是否出现了调整呢？
记者注意到，2019年5月，国办印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，要求调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费。
既然按车（轴）型收费了，首先就要修订车型的分类标准。于是，2019年6月，交通运输部发布《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准（JT/T 489-2019），相比现行分类方式，主要作了几方面的调整：其中，调整1类客车分类界限值。1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人。标准修订后，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准。此外，新标准中各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类。
2020年最新车型分类（客车）（图据《北京日报》）
2020年最新车型分类（货车）（图据《北京日报》）
在此之前，货车是计重收费，也就是以收费站现场称出的车货总重量为依据计收通行费，不同吨位车辆收费金额不同，“多装多收，少装少收”。改为按车型收费后，以车辆轴数为依据计收通行费，同一轴型车辆，不论装多装少，都执行同一收费标准。
当然，这个“同一收费标准”并不是全国都一样。2019年7月，交通运输部、国家发改委、财政部联合发文，要求切实做好货车通行费计费方式调整有关工作，统一调整车型分类，重新核定车辆通行费收费标准，各省按程序上报省政府批准后实施。
以广东省为例，一辆6轴货车行驶100公里六车道高速公路，其满载状态下车货总重49吨，计重收费应收260元；其空载状态下车货总重19吨，计重收费应收238元；改为按车型计费后，无论满载还是空载，都收费245元；往返程“满载去、空载回”情况下，按车型收费（490元）比计重收费（498元）少收8元。
近日，江苏、吉林、山东等地相继公布高速公路车辆通行费收费标准。
针对网上一些货车司机提出的通行费涨价的情况，高速公路收费站的工作人员王军（化名）称，现在全国没有统一的收费标准，是各省在自行制定标准。
记者注意到，各地确实存在一定差异。以相邻的山东和江苏两省为例，总轴数（含悬浮轴）为2的一类货车，车长小于6米且最大允许总质量小于4.5吨，江苏联网高速公路的收费标准是0.45元/车公里；山东2018年以前开通的高速公路收费0.4元/公里，2018年以后新建和改扩建的高速公路收费0.5元/公里。
王军介绍，目前看，小客车的计费更加精准了，ETC车辆精准到分，普通车辆（高速公路复合通行卡车辆）精确到元。但是，大货车的收费比之前贵了。
王军说：“（货车）空车比原来贵，满载车比原来便宜。现在系统还不稳定，一些省（收费）情况也不稳定。”
对此，交通运输部公路局路网管理处处长顾志峰说：“一个新的系统，可能一些局部地方运行不稳定，网传数额很大的收费票据，都是一种非正常的现象。我们发现这种情况，第一时间要求核实，了解情况、及时处理。费额异常的这些车，我们要求首先要保障车辆优先通行，先放行车辆，别把车耽误在收费上。然后在后台登记车号，调查核实以后，严格按照标准来处理。如果这个车辆已经因为各种原因确实多交了，那么我们会安排和他联系，该退的钱要一分不差都退给车主。”
顾志峰解释，与此前我国高速公路普遍实行货车计重收费不同，改革后的货车通行费计费方式已于2020年1月1日起统一为按车(轴)型收费，从而精简封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测程序，提升货车通行效率。改革后，货车满载通行费率明显降低，但空载或者半载状态下可能会比之前略有增加，建议相关企业要加强运输组织，提高实载率。
（封面图自摄图网，图文无关）
封面图片来源：摄图网
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