特斯拉、福特、家得宝……，3500家美国公司起诉特朗普政府

每经编辑 何小桃    

一段时间以来，美国总统特朗普政府奉行霸权主义、对华乱挥“关税大棒”，而这样的做法也砸到了自己，特别是与中国联系紧密的美国公司。

据央视新闻援引路透社25日报道，目前已有约3500家美国企业就特朗普关税政策采取了法律行动，要求偿还已支付税款、呼吁美国政府改变关税政策。

这些美国企业包括特斯拉、福特等车企，以及家得宝公司、沃尔格林公司等美国家喻户晓的企业。有企业在诉讼材料中表示，美国政府无边界、无限制的贸易战，影响了美国进口商从中国进口的数十亿美元的商品。

约3500家美国企业起诉美政府关税政策

这些企业在美国国际贸易法院提起这些诉讼。美国贸易代表莱特希泽和美国海关和边境保护局遭到指控，这些指控还挑战他们所说的通过征收第三轮和第四轮关税而使美国与中国的贸易战非法升级的做法。

汽车零部件制造商达纳公司(Dana Corp.)提起的诉讼显示，这些公司挑战了美国政府的“无边界、无限制的贸易战，其波及美国进口商从中国进口的数十亿美元计的商品”。

这些诉讼分别针对清单3和清单4A这两个不同类别的关税提出质疑。清单3对约2000亿美元的进口产品征收25%的关税，而清单4A对1200亿美元的进口产品征收7.5%的关税。

一项诉讼认为，美国政府不能“由于与最初调查的不公平的知识产权政策和做法无关的原因，将关税扩大至其他中国进口产品。”

提起诉讼的公司包括重型卡车制造商沃尔沃集团、美国汽车零部件零售商Pep Boys、服装公司Ralph Lauren、Sysco Corp、吉他制造商Gibson Brands、伊藤忠商事(Itochu Corp.)旗下的Dole Packaged Foods以及高尔夫设备制造商Callaway golf Co.。

家得宝在诉讼中指出，它在竹地板、无绳电钻和许多其他中国制造产品上面临关税。沃尔格林是沃尔格林靴子联盟(Walgreen Boots Alliance)的子公司，该公司表示，它正在为“季节性新奇产品；派对、急救和办公用品和家庭必需品”支付更高的关税。

特斯拉起诉

要求退还税款、赔偿利息

在这3500家起诉美国政府关税政策的公司中，包括全球主要汽车制造商特斯拉、沃尔沃、福特和梅赛德斯-奔驰。

梅赛德斯-奔驰在向法院提交的文件中指责特朗普政府，称“对前所未有、无节制且无限的贸易战提起诉讼，事关该公司从中国进口的逾5000亿美元商品”。文件还表示，美国法律“没有赋予被告发起一场巨大贸易战的权利，以及持续多长时间和选择什么样方式”。

据海外网援引据彭博社报道，当地时间9月23日，美国电动汽车制造商特斯拉在纽约的美国国际贸易法院，对美国政府和美国贸易代表罗伯特·莱特希泽提起诉讼。

法院的诉状显示，特斯拉要求认定特朗普政府对该公司从中国进口的部分零部件征收关税是非法的，退还已支付的关税税款，并赔偿期间利息。

特斯拉律师在23日的诉状中表示，“美国贸易代表所列征税清单既武断且任性，因为美国贸易代表办公室没有提供有意义的评论机会，没有在作出决定时考虑相关因素，也没有在发现的事实与实际情况之间建立合理的联系。”此外，该文件还将美国海关与边境保护局代理专员马克·摩根列为被告。

图片来源：视觉中国

据了解，关税风波使得特斯拉的零部件进口成本高企。特斯拉在2018年对关税加征影响作出的评估显示，仅当年第四季度特斯拉的毛利润就将减少5000万美元。

据统计，中国汽车零部件企业超过10万家，规模以上企业超过1.3万家。外商投资汽车零部件企业早已超过1万家，国际主要的零部件企业均已在中国设立生产和研发基地。英国《金融时报》认为，汽车制造商依赖于全球供应商网络，其中源自中国的零部件通过多个国家的公司进入欧洲或美国的汽车工厂。根据美国商务部国际贸易管理局的数据，仅在2018年，中国向美国出口的零部件约为200亿美元。尽管其中一些零件流向汽车零件零售店，但很大一部分都流向装配线，用于制造汽车。

企业胜诉可能获得关税豁免

“特斯拉状告特朗普政府，此举出乎意料且出手强势，或引发其他美国企业效仿。”美国券商韦德布什（Wedbush）分析师Daniel Ives接受媒体采访时表示。

早在去年6月，美国贸易代表办公室就美方对3000亿美元中国输美商品加征关税举行了为期7个工作日的听证会，300多家参加听证会的企业和行业代表中，90%以上反对对中国商品加征关税。包括Costco和沃尔玛等超市巨头在内的661家美国企业还曾在联名信中提到，“如果继续对来自中国的3000亿美元对美出口商品加征25％关税，将会使美国损失200万个工作岗位，每个家庭平均损失2000美元。”

对此次特斯拉等企业状告美国政府，相关法律人士介绍称，受理诉讼的国际贸易法庭管辖范围涵盖相关海关以及国际贸易类纠纷，美国政府及贸易办公室是其常客，或为原告或为被告，胜诉败诉也是常事。很多中国企业就301条款（“301条款”授权美国贸易代表可对他国不合理或不公平贸易做法发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施加征关税等单边制裁）诉请美国政府撤销对其征收的反倾销和反补贴税，其中不乏胜诉的案例。

有分析认为，如果企业此次胜诉，不一定会动摇关税政策，但企业可能会获得关税豁免。所以，企业有一线希望借助法律手段来维护自己的权益，通过起诉的方式获得关税的豁免。

值得注意的是，9月15日，世贸组织公布了专家组裁定结果，认定美方涉案征税措施违反世贸组织义务，对价值超2000亿美元的中国商品征收关税属于非法行为。《纽约时报》报道称，由3名贸易专家组成的世贸小组委员会认为，美国两年前对中国商品加征的额外关税违反了国际贸易原则，其中一条要求世贸成员国对组织内贸易伙伴征收相同的关税税率。

“关税可能确实会使得部分企业受益，但是，我想我们将会看到越来越多的类似的诉讼新闻，因为关税总体上来说在多数领域内都没有奏效，它无疑打击了钢铁产业以及矿业，甚至汽车产业。”美国西摩资产管理公司创始人兼首席投资官蒂莫西·西摩说。

编辑|何小桃 肖勇

校对|赵云

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