春节就地过年是否为强制性措施？权威回应来了：各地不能擅自“加码”，更不允许搞“一刀切”

每经记者 周程程    每经编辑 陈旭    

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》（以下简称“通知”），要求合理有序引导群众就地过年。

通知要求，疫情高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行。

有群众关心就地过年是不是强制性措施，如果确有必要返乡，回去后会不会有更加严格的防控要求等问题，对此，1月27日，国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕在国务院联防联控机制举行的发布会上表示，就地过年的政策是分级分类实施的。

赵辰昕强调，各地方在政策执行时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，甚至有的地方还采取“一刀切”措施，这是坚决不允许的，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。

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各地要结合实际制定落实细则

当前疫情防控形势严峻而复杂，国家卫生健康委副主任曾益新表示，为了减少疫情传播的风险，今年春节假期疫情高风险地区的群众，要求是均应该就地过年，中风险地区的群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准，低风险地区群众非必要不出行，引导群众就地过年，对确需出行的人员根据风险等级提出了针对性的防控要求，就是不要“一刀切”。

国家卫生健康委疾控局监察专员王斌也表示，不允许也绝不希望各个地方对国家政策进行简单化、“一刀切”式的处理，还是要按照科学、精准的原则做好疫情防控。

王斌表示，要求各个地方要结合本地的实际情况、防控的工作需要，制定自己本地的实施细则。比如浙江省，就根据当地农村地区的情况，把农村地区按照红、黄、蓝三个颜色区分，结合不同地方的回乡人员数量和他们分别是从哪里回来的进行颜色上的区分，在春节期间还要进行一些动态调整。

“再比如贵州省，他们对返乡的农村户籍人员进行了引导和补贴的政策，千方百计降低核酸检测的费用。回到贵州去过年的人，他们个人支付30元，政府补贴50元，大大提高了返乡人员配合政府进行疫情防控的程度。”王斌举例说。

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指导假期物流配送不断档

王斌指出，做好疫情防控的同时，也希望地方政府各个方面的服务部门，要提供便利的、人性化的，同时又是暖心的保障服务，共同努力给广大人民群众过好一个平安、健康的春节。

上述通知提出，要切实加强生活物资保障和能源保供，特别是大中城市要提前安排，充分准备。

要引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为等。

为保障春节期间重要生活物资供应充足，商务部消费促进司司长朱小良表示，要强化货源组织投放，让老百姓安心过年。春节期间，商务部会同相关部门根据形势变化，每周按照组织投放2万到3万吨中央储备肉的节奏，向市场增加供应等。

此外，还将畅通运输采购渠道，让老百姓舒心购物。商务部将会同相关部门畅通生活物资运输的“大动脉”和“微循环”；组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊，适当延长营业时间，便利线下日常消费；指导电商平台、物流企业配送不断档，满足无接触、少接触的消费需求。

赵辰昕表示，通过就地过年一定会有利于疫情防控，这会促进经济持续恢复。“很多人选择了就地过年，能够大大减少大规模人员流动和聚集，同时也节约了返乡、返城和节后找工作的时间，有利于节后的复工复产。”

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