三年过渡期仅剩70余天！超标车加速退市 智能电动自行车要来了？

每经记者 董天意    每经编辑 裴健如

“从今年6月开始，我们店内每天的成交量都比平时多出一倍，其中大部分都是超标车车主。”北京某品牌电动自行车经销商李飞（化名）告诉《每日经济新闻》记者，由于超标车过渡期将于今年10月31日结束，“这段时间生意好到三个人都忙不过来”。

据记者了解，上述情景的出现主要是由于2018年11月1日起正式实施的《北京市非机动车管理条例》（以下简称《管理条例》）。《管理条例》明确规定了对符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度。而在目录之外的超标电动自行车须申领临时牌照，并被设置3年过渡期。待过渡期满后，上述超标车将禁止上路行驶，违者将被交管部门先予扣留车辆，并对驾驶人处1000元罚款。如今，三年过渡期仅剩下70余天。

国家新强制标准《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018 ，以下简称新国标)对国内电动自行车行业的影响不止于此。面对“新国标”下的全新要求，国内电动自行车企业也正借助智联化技术，实现产业整体的转型升级。

“在推进万物智联的背景下，电动自行车的智能化转型也亟需进一步推进。”国家市场监督管理总局标准创新管理司副司长郭晨光在2021电动自行车产业发展研讨会上表示，电动自行车产业如何融入智联化、数字化技术，迈上新发展阶梯，已成为电动自行车行业面临的新时代课题。

超标车加速退市

据官方数据，截至2019年4月30日超标电动自行车临时标识最后的申领时间为止，北京共发放了214万张电动自行车临时牌照。如今，三年过渡期行将结束，超百万辆超标车将去向何方？

“超标车可以在店里置换，每台旧车根据车况可以折现500元~1000元。”李飞告诉记者，对于超标车的处理，目前市内有定点电动自行车销售门店可提供以旧换新服务，部分社区内还设置有回收网点，不能置换的报废车辆可在登记后领取相应礼品。

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实际上，为确保超标电动自行车有序退出，北京市交通综合治理领导小组结合北京市实际情况，制定并出台了《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》。该方案明确，对于大量超标电动自行车，将以车辆的“以旧换新”为主要渠道、“回收拆解”为补充路径，引导超标电动自行车在过渡期结束前加快、有序退出或置换为合规车辆。

与此同时，北京市公安交管部门也基于规范行业对电动自行车违法行为加大了处罚力度。北京市市场监督管理局通报显示，今年以来，北京市已累计删除不合规车型209款，对30款不合格车型涉及的17家企业进行约谈、整改；今年5月起，立案查处各类电动车违法行为45起，已查扣非法电动自行车61辆，罚款近50万元。

北斗时空研究院执行院相关专家认为，作为全国首个明确超标车退市时间并有完整政策出台的城市，北京市政府及行业主管部门高度重视新国标的贯彻落实。随着指导部门以及行业主管部门的进一步推动，相信超标车会在不久的将来彻底退出历史舞台。

新技术驱动行业升级

值得一提的是，除北京市外，全国已有多个城市明确了超标电动车的禁止上路期限。目前，天津、南京、佛山、南宁等多个城市已经禁止超标电动车上路。而上海、郑州、兰州、嘉兴等城市也已经明确超标电动车的过渡期至12月31日，留给超标电动车的市场空间已所剩无几。

“‘新国标’的出台，潜台词中隐含着智能化内涵，如果电动自行车没有智能化的加持和赋能，行业整体的发展前景和未来是很有限的。”国家制造强国建设战略咨询委员会副秘书长曾建平认为，如果没有智能化对相关参数进行实时监测，“新国标”的实施很难实现其强制性。

北斗时空研究院方面认为，智联技术的核心价值一方面是与车企共同发力，从源头上解决电动自行车加装改装，篡改车速以及锂电池监测等行业痛点，从而推动“新国标”加速落地；另一方面是为相关管理部门提供数据依据，以实现电动自行车产业生态和管理生态的双升级。

在上述北斗时空研究院相关专家看来，“新国标”是强制性标准，但是真正形成产业生态一定是靠市场行为和市场规律，而智联化需要建立在庞大的互联网基数上才能完成，只有形成千万级的应用，才能形成互联网的服务生态。而电动自行车行业“十四五”规划后三年的目标，就是力争实现全面智联。

头部企业联手转型

虽然未来赛道已愈发清晰，但实现电动自行车行业整体智联化升级并非易事。公开数据显示，我国有超过22万家电动自行车相关企业，其中41%企业注册资本低于100万元。面对“小而散”的市场主体现状，打造智联化所需的千万级应用生态基盘或困难重重。

“如果每家企业都自己来做产业生态，特别是服务平台和服务场景设计，不仅规模效益上不合算，其自身能力或许也有欠缺。”在曾建平看来，行业整体在面向用户服务上要形成合作，通过“强强联手”等方式共同完善服务体系和服务生态。

事实上，面对“新国标”引发的行业变革，包括雅迪、爱玛等头部品牌已开始在智联化领域实现合作。据悉，双方首先将应用北斗导航技术和紫光展锐芯片，在重点的城市区域车辆配置北斗系统，建立完善完整的端到云、到服务的系统，并基于此技术，推出具备单车智能控制、联网智能服务、车速篡改监督、锂电安全监测等功能的智联型电动自行车产品。

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“‘新国标’的出现将促进两轮电动车优化和整合，促进电动自行车完成从单纯地满足出行，到满足消费者的驾乘体验的转型。”对于双方的合作，雅迪科技集团有限公司高级副总裁王家中表示，智联化产品需要千万级用户的互联网生态，走强强联合的道路更有利于整个行业发展。

而在爱玛科技集团股份有限公司总裁兼CEO任勇看来，产业智联化升级不是两个企业的事，更需要其他品牌加入，只有行业整体健康有序地发展，中国企业才有机会打造真正意义上的智联化产品。