林克庆任广州市委书记，今年已有21个省会“一把手”更新

每经记者 吴林静    每经编辑 杨欢

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近期人事密集调动，今天轮到广州。

据南方+客户端消息，近日，中央批准：林克庆同志任广州市委书记；免去张硕辅同志的广州市委书记职务，另有任用。

广州市委书记林克庆 图片来源：央视新闻截图

广州既是省会城市，也是副省级城市。城叔统计发现，今年以来已经有12座副省级城市、21座省会城市更新了“一把手”。

从这些新晋主政者的工作经历来看，“跨省调动”是今年重点城市人事任命的关键词，涉及范围逾七成。

一线城市经历

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这位55岁的湖北仙桃人，是位哲学博士，长期在北京工作。

早年，林克庆在共青团系统任职，用了15年时间，从北京东城区委研究室一名科员慢慢升到了东城区委常委、政法委副书记，区政府副区长的位置。

当了两年北京市台办主任后，2005年林克庆开启了大兴区8年的主政生涯，先后任职北京市大兴区委副书记、副区长、代区长（正局级）、区长，大兴区委书记、市委经济技术开发区工委书记。

在大兴任职期间，林克庆遇到了北京行政区划调整，北京亦庄开发区要与大兴区完成行政资源整合。一个是国家级经开区，一个是农业大区，合二为一牵扯甚多。2010年2月，大兴区和亦庄的行政资源整合升级，双方4名主要领导干部交叉任职，时任大兴区委书记的林克庆，同时出任开发区工作委员会书记。

经过大兴的历练之后，2013年，47岁的林克庆当选为北京市副市长，晋升副部级，同时还兼任北京世园局局长、市红十字会会长等职。当时，他是北京最年轻的副市长，负责农村、农业、水务、园林绿化等工作。

三年之后，2016年，林克庆跻身北京市委常委，随后兼任了市委教育工委书记。2018年11月，林克庆成为北京市常务副市长，主要负责发展改革、财政、应急管理等方面工作。

2019年，林克庆离开了深耕31年的北京，前往中国的南大门——平调广东，成为广东省委常委，省政府副省长、党组副书记。两年之后，广东省委常委，省政府常务副省长林克庆任职广州市委书记，全面管理新的一座“一线城市”。

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就职前，林克庆新添了一个头衔。

今年9月17日，“横琴粤澳深度合作区管理机构”正式揭牌，管理委员会由广东省长马兴瑞、澳门行政长官贺一诚任主任，并设5名副主任，林克庆位列其中。

在国新办围绕《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》召开的专题新闻发布会上，林克庆表示，

两个合作区方案的正式公布，标志着横琴、前海建设进入全面施工、全面推进的新阶段，两个合作区建设是广东服务“一国两制”大局的战略抓手，是广东服务“一国两制”大局的战略抓手，是广东推进全面深化改革大局的战略平台，是广东服务新发展格局的战略支撑。

多人跨省任职

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把林克庆33年的仕途生涯拉长来看，他其实算是“京官”跨省而来，其在广东省内的工作经历只有2年。这种“跨省”逻辑，与前三届广州市委书记的履历一脉相承。

2014年原广东省委常委、广州市委书记任上万庆良落马后，继任者任雪峰从天津“空降”，后一任张硕辅的主要工作经历则集中在湖南、云南和北京，加上新一任的林克庆，三任书记均来自广东省外。

事实上，“跨省调动”可以算是今年重点城市“一把手”人事调动最大的特征。

今年以来，27座省会城市和5座计划单列市中，有25座城市都迎来了新的“一把手”，其中厦门和银川还在一年内两度换帅。目前，深圳、合肥、福州、哈尔滨、济南、郑州的市委书记一职暂无更新，海口市委书记已空缺2个月。

针对这27位今年履新的“一把手”，城叔统计了他们自毕业后第一份工作至今的跨省调动情况。

统计发现，宁波市委书记彭佳学、南京市委书记韩立明、前银川市委书记张柱、长春市委书记张志军、呼和浩特市委书记包钢、乌鲁木齐市委书记杨发森、西安市委书记方红卫共7人，调任市委书记前的履历均为省内调动。

其余20人则都有跨省调动的经历。比如今年10月王新伟升任沈阳市委书记前，是沈阳市市长，但他的主要工作经历集中在河南，在当地任职长达30年，今年1月首次跨省履新，成为沈阳市委副书记，副市长、代市长、市政府党组书记。

从上表中可以看到，这些主政者们在跨省调动之前，履历中任职时间最长的地方，短则15年，长则近40年，在某一地区沉淀、历练，逐步升迁。

“北京”出现的次数最多，厦门市委书记赵龙、西宁市委书记陈瑞峰、长沙市委书记吴桂英、广州市委书记林克庆都有在北京近30年的工作经历。“广东”次之，南昌市委书记李红军、武汉市委书记郭元强在广东有20余年的工作经历。

最长的当属拉萨市委书记严金海，此前在青海有38年的工作经历。他本就是青海人，在青海上大学，毕业后从青海省黄南州民族师范学校一名干部开始，历任黄南州教育局干部、黄南州委常委、玉树州委副书记、海北州委书记等职务，去年7月跨省调任西藏前，他是青海省委常委、副省长。