每日经济新闻 2024-08-20 21:13:55
每经记者 张怀水 每经编辑 陈星
国务院总理李强8月19日主持召开国务院常务会议,审议通过《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》。
会议指出,加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。要提升服务贸易自由化便利化水平,全面实施跨境服务贸易负面清单。
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,与全球主要经济体相比,中国服务贸易规模占整个对外贸易的比重仍然偏低。随着我国服务贸易竞争力不断提升,中国经济越来越走向服务化和高技术化,服务贸易的增长空间和潜力特别大,服务贸易的机会也越来越多。
资料来源:Wind、中国银行研究院 于健制图
及时回应外商合理诉求
会议指出,推进服务业扩大开放综合试点示范,促进人才、资金、技术成果、数据等资源要素跨境流动。要推进服务贸易重点领域创新发展,促进服务贸易与货物贸易相互融合,支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务国际化发展,打造新的服务贸易增长点。
根据商务部公布的数据,2024年上半年,我国服务贸易继续快速增长,服务进出口总额35980.3亿元,同比增长14%。其中,出口14675.8亿元,增长10.7%;进口21304.5亿元,增长16.4%;服务贸易逆差6628.7亿元。其中,旅行服务增长迅猛。上半年,旅行服务继续保持高速增长,旅行服务进出口9617.1亿元,增长47.7%,为服务贸易第一大领域。
与此同时,今年上半年,首张全国版跨境服务贸易负面清单公布,涉及金融、建筑等11个门类。
对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,经过多年努力,中国货物贸易自由化、便利化程度大幅提高,但服务贸易开放的空间还很大,尤其是教育、医疗等领域,还有很大的开放潜力。
此次会议还指出,要进一步放宽外资准入,全面取消制造业领域外资准入限制措施,抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放。要适应新形势优化吸引外资政策,及时回应外商合理诉求,在优化营商环境、完善服务保障等方面出台更多务实举措。
持续优化发展环境
此次会议审议通过了《法规规章备案审查条例(草案)》,要求坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,重点关注地方和部门立法与上位法不一致、影响全国统一大市场建设、损害营商环境等问题,优质高效做好备案审查工作。会议审议通过《城市公共交通条例(草案)》,要求结合条例出台实施,切实提高城市公共交通服务质量效率和安全管理水平。
会议指出,要大力培育发展专精特新中小企业,强化财税、金融、科技、产业、人才等政策协同,全链条支持企业创新发展。要持续优化发展环境,完善梯度培育、要素保障、公共服务等机制,帮助企业解决实际困难。要以实施大规模设备更新为契机,推动专精特新中小企业数字化、智能化、绿色化转型,不断提升核心竞争力。
记者注意到,截至6月底,我国已累计培育专精特新中小企业超14万家,其中专精特新“小巨人”企业1.2万家。
工业和信息化部部长金壮龙在国新办新闻发布会上曾表示,工业和信息化部将抓好“服务、管理、发展、帮扶”四个关键词,擦亮“专精特新”这块金字招牌,支持中小企业高质量发展。在加大对专精特新中小企业的培育支持力度方面,出台支持专精特新中小企业高质量发展的若干措施;联合财政部支持专精特新“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力;联合国务院国资委等部门实施大中小企业融通创新携手行动;发挥国家中小企业发展基金作用,带动社会资本投早、投小、投专精特新。
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