1月13日，工信部等六部门印发《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》（以下简称《方案》）。
《方案》明确，到2025年，非粮生物基材料产业基本形成自主创新能力强、产品体系不断丰富、绿色循环低碳的创新发展生态，非粮生物质原料利用和应用技术基本成熟，部分非粮生物基产品竞争力与化石基产品相当，高质量、可持续的供给和消费体系初步建立。
其中在生态培育方面，《方案》提出，形成5家左右具有核心竞争力、特色鲜明、发展优势突出的骨干企业，建成3~5个生物基材料产业集群，产业发展生态不断优化。
《每日经济新闻》记者注意到，《方案》共提出了突破非粮生物质高效利用关键技术、推进技术放大和应用示范、强化渗透能力拓展应用领域、培育龙头企业和特色产业基地、强化产业支撑体系建设等5项重点任务。
《方案》提出的到2025年的发展目标 图片来源：工信部
生物基材料产业尚面临原料结构单一等问题
生物基材料是指以可再生的生物质为原料，或经由生物制造生产的产品，包括但不限于含碳的化学原料和化学制品。生物基材料是生物技术与化工产业融合创新、生物化工与传统化工耦合发展的硕果，有助于减轻石化化工行业对化石原料的依赖，降低生产过程安全风险。
近年来，我国依托产业体系齐全等优势，生物基材料产业发展迅速，正处在产业化发展的关键时期，但也面临原料结构单一、产业化关键技术亟待突破、产业支撑体系待健全等问题。
工信部在解读该《方案》时表示，“十四五”期间，我国生物技术加速演进、生物化工快速发展、化工产业加快转型，此时出台《方案》，旨在立足我国国情，推进基于非粮生物质的生物基材料加快创新发展，促进工农业协调发展，既助力乡村振兴和美丽中国建设，又助力石化化工行业高质量发展指导意见和碳达峰实施方案落实。
赛迪顾问消费经济研究中心主任余德彪接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，这次出台的文件主要是为了落实《2030年前碳达峰行动方案》，推动非粮生物基材料低碳发展。“通过突破非粮生物质高效利用关键技术，加强推进非粮生物质技术放大和应用示范，最终实现非粮生物基材料高效、绿色化发展。”
《方案》中所提到的“非粮生物基材料”主要是指基于大宗农作物秸秆及剩余物等非粮生物质的生物基材料。工信部表示，我国生物基材料产业发展迅速，构建了较为完整的产业技术体系，产业规模不断扩大，骨干企业逐步壮大，重点产品应用渐广。但目前生物基材料主要还是基于粮食原料。
由于我国人均耕地、粮食保有量与部分资源丰富国家相比差异很大，虽然我国粮食连年丰收、供应充裕、市场稳定，若是基于粮食原料发展生物基材料也难以为继，必然面临“与民争粮”“与畜争饲”等矛盾。
因此，工信部强调，我国发展生物基材料，必须实施“藏粮于技”战略，将传统意义上“非粮生物质”转换为发展生物基材料的原料，防范化解“与民争粮”“与畜争饲”等矛盾，间接提高我国单位耕地粮食产出，为端牢中国饭碗再贡献一份力量。
一家生物质发电企业的工人将打好捆的稻草装车 新华社记者 杨世尧 摄
支持生物基材料企业与下游重点企业搭建合作平台
当前，加快非粮生物基材料创新发展还面临一些难点。与基于传统粮食原料规模化生产生物基材料路线相比，非粮生物基材料要以大宗农作物秸秆及剩余物等非粮生物质为原料来生产，在原料预处理、糖化和发酵转化效率、综合成本控制等方面难度更大。
工信部在解读该《方案》时表示，目前国内基于非粮生物质的生产技术正处于攻关爬坡阶段，工业菌种（群）与酶蛋白功能元件制备、非粮生物质标准化采收保存及预处理等关键平台技术正待突破，亟待贯通各关键平台技术并与现有工艺技术进行无缝耦合衔接，实现非粮生物质规模化生产生物基材料的全产业链应用示范。
为此《方案》提出，要推进技术协同攻关，深化生物技术与传统化工耦合，实施关键技术创新工程，突破非粮生物质糖化、非粮生物质替代粮食发酵生产、高效提纯浓缩、工业菌种与酶蛋白元件构建等关键平台技术，因地制宜建设分布式非粮生物处置及糖化基地，提高单位耕地产出效率、降低能耗及成本，夯实非粮生物基材料技术经济基础。
同时，要推进技术应用示范，深化生物化工与农业种植协同耦合，实施技术放大和应用示范工程，开展非粮生物质糖化、工业化生产生物基化学品及聚合物、农业剩余物高值高效利用、生物基材料加工技术开发等示范，实现非粮生物质糖化及发酵、产物分离提纯浓缩等工艺标准化、规模化、绿色化运行，提高稳定性、一致性和经济性。
生物基材料是对化石基材料的重要补充。目前我国生物基材料产品品种还不够丰富，不论是基础化学品还是聚合物都有待开发。如何才能扩大生物基材料的下游应用？
为此《方案》提出，要完善材料体系，坚持需求牵引与技术推动相结合，引导企业利用生物发酵、生物合成、化学合成等工艺，打造基于非粮生物质的生物基材料体系，并明确了乳酸、丁二酸等含碳化学品，以及聚乳酸、聚酰胺等含碳聚合物等重点发展方向。
同时，要拓展应用市场，支持生物基材料企业与下游重点企业搭建上下游合作平台，联合推广应用可生物降解的日用产品、高端功能性产品，引导消费绿色升级，加快在经济作物主产区和设施农业领域开展生物降解地膜和滴管管具等生物基产品示范应用。
力争到2025年，生物基化学品的品种不断丰富，聚合物稳定性显著提高，在塑料制品、纺织纤维等领域实现规模化应用。
每日经济新闻